作为在全面建成小康社会决胜阶段,中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,党的十九大自觉贯彻以人民为中心的发展思想,更加凸显人民主体地位,把主要注意力放在人民群众身上,对今后五年的发展做出了全面部署。人民群众是创造历史的主体,这是马克思历史唯物主义的观点。党通过带领全国各族人民进行革命、建设和改革开放的伟大实践和取得的辉煌成就,充分证明这是对人类历史发展规律科学总结, 是正确的具有很强的现实指导意义的科学论断。坚持人民主体地位,是党的历史抉择,是党的一贯主张, 也是中国特色社会主义事业的必然选择。
一、 十九大更加突出了坚持以人民主体的历史经验
坚持人民主体地位,是党带领各族人民在革命、建设和改革开放的伟大实践中不断取得伟大胜利的基本经验。 我们党成立之初,全国约有 300多个政党和政治团体,但都没能够挽救中国于危亡。而国民党把广大人民群众作为管理治理的对象,并没有作为社会发展的主体力量,最终失去了人民的支持。中国共产党正是凭借着成立之初就作为工人阶级政党,全部活动都是为工人阶级谋利益的,敢于相信和依靠群众,所以能够扎根并迅速发展壮大。党成立以来,把人民作为中国革命的主体,领导人民群众为自己的翻身解放而奋斗,完成了新民主主义革命,实现了民族独立;解放后党紧紧依靠人民群众,集中人民群众的智慧和力量,完成了社会主义改造,确立了社会主义基本制度;在社会主义建设时期,党带领人民群众进行了艰辛的探索,依靠人民群众克服困难, 进行了改革开放, 打开新的局面, 开创和发展了中国特色社会主义。党领导人民在 96 年的伟大实践中,无论党所处的历史方位、所担负的历史任务怎样变化,坚持人民主体地位的原则始终没有变。毛泽东同志坚定地认为人民群众是社会发展的主体,是推动社会发展的根本动力,把相信群众、依靠群众、放手发动群众作为做好党的各项工作的根本,建立了党的群众路线。邓小平同志认为我们党能取得胜利,是因为我们党的主张代表着人民的利益,党同人民群众建立了密切的联系,并且把人民群众的力量团结了起来,这是我们党获得的宝贵经验。 党的十八大报告指出:“必须坚持人民主体地位。中国特色社会主义是亿万人民自己的事业。 要发挥人民主人翁精神, 坚持依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略,最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业、积极投身社会主义现代化建设,更好保障人民权益,更好保证人民当家做主。”这对坚持中国特色社会主义就必须坚持人民主体地位这一基本要求的高度概括。党的十九大提出“不忘初心,牢记使命”的主题,明确指出“中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”确立了习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的指导思想,这一新的指导思想明确要求“必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、 实现全体人民共同富裕”,极为鲜明地坚持并深化人民主体地位这一原则,“确保党始终同人民想在一起、干在一起, 引领承载中国人民伟大梦想的航船破浪前进,胜利驶向光辉的彼岸”。
二、 坚持人民主体地位是落实党的十九大精神的现实要求
1.以人民为中心是发展的根本方向。发展为了人民。“为什么人的问题, 是检验一个政党、一个政权形势的试金石。”我们党治国理政的根本目的是为人民谋利益。“新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展思想之间的矛盾。”这一判断体现出党对人民群众的生活变化和生活需求有深刻的理解。落实党的十九大精神,就要把党全心全意为人民服务的根本宗旨体现在国家治理和社会治理中,把“为人民谋幸福”这一奋斗目标贯彻到治国理政全部活动之中。进一步凸显人民导向,以体现人民意愿、激发人民活力、保证人民当家作主、维护和实现人民的根本利益以及人民对美好生活的追求为要求,在民主政治、经济建设、社会民生、生态文明等各个方面作出有效的理论分析和政策指导,在制定发展新目标、构筑发展新格局的过程中, 自觉地把维护和实现人民主体地位作为不懈追求的实践目标和价值目标。
2.以人民为主体是发展的根本动力。发展主要依靠人民,“党要团结人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想”。发展依靠谁,也就是以谁为发展主体,为谁提供更加充分的发展空间的问题,以人民为主体,就是以人民为发展主体。落实党的十九大精神,必须在依靠力量上凸显人民主体地位,充分认识到人民是推动发展的根本力量,坚定地依靠人民群众,真正发挥好人民的主体作用和力量源泉作用,调动人民群众的积极性、主动性、创造性,为广大人民群众在经济、政治、文化、社会、生态文明建设诸方面主体性的充分发挥,提供坚实广阔的物质基础、政策平台和实践舞台,很好地实现党对人民群众的卓越领导、教育引导、组织动员,凝聚和发挥人民群众致力发展的巨大力量,推进各项事业不断发展前进。
3.人民共享是发展的根本目标。发展成果由人民共享。“人民是否真正成为成果的享有者,是判断是否坚持人民主体地位的根本标准。”落实党的十九大精神,必须更加明确“保证全体人民在共建共享发展中有更多的获得感,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕”是发展的目的和归宿, 保证人民群众平等参与、平等发展、平等享有的权利,以保障和改善民生为重点,发展各项社会事业, 打赢脱贫攻坚战,推进全面小康社会建成,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民,使人民群众有更多获得感,最大限度地在政治层面实现人民当家作主,在经济层面实现全体人民的共同富裕,在利益层面不断满足人民群众多层次多样性的物质文化需要,逐步实现带领人民创造幸福生活的伟大目标。