进入新世纪以来,银川市科协在市委、政府的正确领导下,在自治区科协的具体指导下,在社会各界的大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学技术是第一生产力的思想,深入贯彻落实党的十五大、十六大精神,充分发挥党和政府联系广大科技工作者的桥梁纽带作用,发扬“献身、创新、求实、协作”的科协精神,努力拓展科协工作的服务领域,积极开展科学技术普及和学术交流活动,传播科学思想和科学方法;积极倡导科学、文明、健康的生活方式,努力提高公众的科学文化素养;普及推广先进实用科学技术,促进科技成果向现实生产力转化,加强银川市同发达城市间的交流与合作,促进了银川市的经济发展和社会进步,取得了显著的社会效果,树立了科协组织鲜明的社会形象。
服务大局 为经济和社会发展提供智力支持
五年来,银川市各级科协组织,坚持科学技术是第一生产力的思想,紧紧围绕市委、政府中心工作,组织广大科技工作者积极开展建言献策活动,为市委、政府的决策提供科学依据。2002年,邀请中国工程院院士马国馨为银川市领导干部作“西部开发与城市发展”专题报告会。2003年2月,联合自治区科协邀请中国农业大学博士生导师张沅教授,作“奶产业发展策略”学术报告会。2003年,邀请中国水科院“宁夏水利资源利用”项目考察组的专家及区、市水利专家,就银川市水资源供需矛盾的现状及对应策略召开“银川市水资源可持续利用研讨会”。2004年8月,邀请中国煤炭科学研究总院煤化工分院教授、博士生导师吴春来,为市直各部门领导、能源化工行业代表和本行业科技人员共200多人作“能源重化工与西部地区发展”专题报告会。2005年11月,邀请中国工程院院士、油气钻井工程专家苏义脑为自治区、银川市直各部门有关领导及科技工作者500多人作题为“能源问题概论及我国油气的基本现状”主题报告。
为了进一步提高广大公众的科学文化素养,面向公众大力宣传党的科技方针政策,普及科学知识和科学方法,加强学术交流与合作,积极为广大科技工作者服务。由市科协主办的“银川科普网”于2005年5月正式开通。
加强组织网络建设 为开展各项活动提供组织保障
五年来,全市各级科协组织认真履行“三主一家”的社会职能。通过深入基层进行调研,广泛听取各级领导、基层科协干部和广大科技人员的意见和建议,2002年草拟《中共银川市委员会关于进一步加强科协工作的意见》(以下简称《意见》),经市委同意,以银党发〔2002〕43号文件下发全市贯彻执行。《意见》对加强科协组织机构和队伍建设,完善科普设施,保障科协工作和科普事业投入做了明确规定,为银川市各级科协组织开展工作提供了强有力的政策保障。
以《意见》下发为契机,不等不靠,积极主动争取市委将科普经费和人员编制列入市委督查内容,以科协主席例会形式深入县(市)区督促落实。2005年6月,组织调研组对银川市三区两县一市科协以及13个市属学会(协会、研究会)进行调研。各县(市)区党委、政府十分重视,成立了以政府分管领导任组长,《意见》,为各相关部门参加的科普联系会议制度,将科学技术普及工作纳入精神文明建设总体规划,与各乡镇、街道、相关部门签订了科普工作的目标责任书,各级科协组织做到了组织落实、机构健全,科普经费和人员编制落实形成了县市区—乡镇(街道)—村(居委会)三级科普网络。
发挥科普工作主力军作用 努力提高全民科学文化素质
积极组织开展大型科普宣传活动,社会化科普形成合力。一是在每年一次的“科技活动周”中,组织开展“科技一条街”、“送科技下乡”、“科技进校园”、“科普进社区”、“千名志愿者社区行”、“百名专家进百村”、“百场万人科普知识讲座”、“科普大蓬车”、“科普赶集”、科普示范基地现场观摩会、医疗队社区义诊等系列科普宣传活动,举办科普讲座、观摩会、座谈会390场(次),展出各种展板3900多块,发放科普资料18万多份,受益群众达百万人次。二是在“全国科普日”期间,各县(市)区科协广泛开展了“送科技下乡”、“卫生与健康进社区”、“组织召开科普示范基地现场观摩会”等系列活动。三是大力宣传《科普法》。《科普法》颁布实施后,市科协会同市委宣传部、市人大科教文卫委员会、科技局、教育局、财政局、司法局联合下发关于开展学习宣传科普法活动的通知,通过印发宣传单、举办普法培训班、科普讲座、组织竞赛、新闻媒体报道等形式,宣传学习科普法,推进科普工作法制化。四是积极开展预防“非典”、禽流感科普宣传活动。针对2003年的“非典”疫情,科技部、中宣部和中国科协将该年度科技周活动的主题确定为“依靠科学、战胜‘非典’”。市科协积极组织开展了2003年“科技活动周”系列宣传活动。在《银川晚报》刊发了“‘非典’的预防”、“农村防治‘非典’”等宣传图画6期;在银川电视台播放“依靠科学、战胜‘非典’”宣传片3部;在银川广播电台、交通音乐台、南门广场和新华购物中心的电子屏幕多次播放“依靠科学、战胜‘非典’”VCD光盘和录音带;在银川市(区)各主要街道多次展出“依靠科学、战胜‘非典’”科普展板,向各基层单位发放录音带84盘、VCD光盘50张、宣传画(单)、报纸6700多张,为银川市“非典”防治工作做了一定的贡献。2004年春,我国部分地区暴发禽流感疫情,市科协将宣传普及应对防治禽流感疫情的科学知识作为这一阶段的主要工作,编印了禽流感防治手册、宣传单等20多万份,技术咨询4000多人次,举办预防禽流感知识讲座5场次,通过下社区、下村队向广大居民和畜禽养殖户进行宣传,为银川市的疫情防治工作做出了贡献。
大力开展多种形式的农村科普工作,提高农民的科学素质。一是抓好农村科普示范乡镇和基地的创建工作,推动农村科普工作蓬勃发展。2005年,有21个科普示范乡镇、98个科普示范基地达到了创建标准,市科协分别对这些科普示范单位予以命名和奖励,表彰奖励了51个科普工作先进集体、89名科普先进个人。二是利用农村集市,组织开展送科技下乡活动。2001年以来,先后在银川市各县(市)区的部分乡镇,利用农村集市,组织、参加“科普赶集”和送科技下乡活动82次,发放各类科普图书(资料)13万多册(份),举办各类农村科技知识讲座15次,展出各类科普展板940多块,为40多万人(次)提供了咨询服务。三是以农函大为龙头,加大农村实用技术的培训力度。根据市人民政府关于实施“20万农民培训工程”的任务要求,及时印发了《关于开展农村实用技术培训工作的通知》等文件。各县(市)区科协及所属乡镇,充分利用党员活动室、农民文化技术学校等阵地,以农函大为龙头,积极开展农村实用技术培训活动。据不完全统计,五年来共举办各类培训班729期,培训农民11.3万人次,其中,农函大结业学员1459名。四是于2001年11月开通了16801168农业科技咨询服务专线,克服经费、车辆等困难,从强化宣传、改善服务入手,增加服务时间,延伸服务范围,使16801168农业科技咨询服务专线实现了全天候开通服务。利用农村集市和集会,向群众发放16801168宣传资料12万多份;联系媒体播发电视新闻、文字消息40多条,制作了16801168电视宣传片4部,扩大了辐射面。五年来,共接受农民群众咨询电话5000多个,赴现场实地义务“出诊”300多次,及时提供技术服务,深受农民群众的欢迎。贺兰县科协创新16801168专线电话的服务方式,在立岗镇、常信乡等5个乡(镇)成立16801168专线电话服务站,延伸16801168专线电话的服务网络,完善专线电话的服务功能。2005年,探讨使用农业语音信箱的交流,全年专家咨询电话1800多次,实地指导50多次。五是组织10万多农民和农业科技工作者参加第二届至第六届“宁夏春季农业科技成果推广暨农用物资交流会”,促进了农业科技成果向现实生产力的转化。
全面推进面向社区、企业、学校、部队的科普工作,城市科普工作不断得到加强。一是以创建科普文明社区为载体,积极开展社区科普活动。各社区以“身边科学”为主要内容,开展科普展览,举办科普文化广场、科普讲座、报告会、竞赛、咨询等活动,并将社区科普“五个一”①活动和“四进社区”活动有机结合,创新科普工作的活动形式,使科普进入社区、进入楼院、进入家庭,走进居民身边,社区科普呈现出勃勃生机。五年来,共创建科普文明社区113个,科普示范街道8个,举办社区科普工作培训班6次,至2005年,银川市已建成永久性科普画廊160多处,科普专栏230多处,市民科技学校、科普图书室260多处,建立起一支8000多人的社区科普志愿者队伍。二是面向青少年和中小学生的科普教育活动蓬勃开展。组织参加了第十六至二十届全国、自治区青少年科技创新大赛,2001至2004年银川市共报送参赛作品480多件,有62件作品分获全国和自治区一、二、三等奖,23位老师获优秀辅导教师奖,银川市科协、银川回民中学等单位获全国优秀组织奖;2004年、2005年市科协联合市教育局、团市委和自治区科协普及部举办了银川市首届及第二届青少年科技创新大赛,共有60多所学校的2000多件作品参加了展示、竞赛活动;2004年11月份,市科协联合市教育局、中国科协、中科院组织9名老科学家、科技专家,分别在银川市16所学校为近2万名中小学生开展“大手拉小手—科普报告西部行”活动;举办银川市青少年航模比赛和计算机网络知识竞赛、“科技创造未来”——机器人世界巡礼展、计算机作品主题竞赛网页设计活动;开展科普大蓬车进校园活动、“科学周”、“科普周”“校园科技节”活动;建立“科技兴趣小组”,使校园科普工作开展得有声有色。通过开展丰富多彩的青少年活动,激发广大青少年爱祖国、爱和平、爱科学的热情,培养他们的观察能力、思维能力和动手能力。五年来,共创建“科普示范学校”42个,设立科普教育基地15个。
开展反邪教警示教育活动。市科协和市反邪教协会、市610办公室,在全市多个乡镇、社区、学校开展“反邪教警示教育宣教”活动。五年来,围绕“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”主题,举办了报告会、知识竞赛、文艺演出、放映电影和展出画板等多种方式的宣传活动,共展出513块反邪教专用展板,展出300多场,有20万多人参观了展览。深入揭批邪教反科学、反社会、反政府、反人类的本质;聘请心理咨询大夫给“法轮功”转化人员做心理健康咨询报告,提高群众对邪教组织的警惕性,鉴别力和防范能力,引导公众摒弃和反对愚昧、迷信、伪科学,树立正确的唯物史观和科学思想。
发挥学术交流主渠道作用 探索改进学会工作新思路
学会组织建设得到加强。按照《社会团体登记管理条例》的规定,协助指导市属学会、协会、研究会,进行社团一年一次的年检登记工作,督促部分理事班子不健全的学会及时增补理事或换届;协调组建新的学会,五年来,分别组建成立银川市陶艺技术协会、计算机学会等11个新学会,进一步扩大学会工作的组织网络体系;对市属学会的会员和理事会成员进行重新登记,将他们的基本情况录入计算机,2005年与组织、人事等部门联合,建立健全了银川市人才档案。
积极开展学术交流活动。五年来共开展大型学术交流活动10多场,举办各种座谈会、经验交流会50多场次,进一步活跃学术思想,倡导创新思维,促进青年科技人才成长和进步。一是联合市委知识分子工作领导小组办公室、市委组织部、市委宣传部、市人事局、市科技局等单位,先后开展了为建设“大银川”献计献策活动、召开“大银川”发展理论研讨会、“银川市科技工作者树立和落实科学发展观论坛”、“保护水环境,珍惜水资源”的银川市节水农业新技术座谈会;组织银川市第五届至第七届“优秀论文”评选活动,共征集包括农业、教育、卫生等各个学科的优秀学术论文674篇,评出一等奖44个,二等奖74个,三等奖145个。二是组织开展银川市第一、第二、第三届“青年科技明星”命名表彰活动。共评出“青年科技明星”35名,在《宁夏日报》、《银川晚报》、宁夏人民广播电台、中央人民广播电台等媒体进行了宣传报道,弘扬青年科技人才献身科学、求是创新的精神。三是积极开展跨区域、跨学科的学术考察交流、研讨活动。五年来,市科协组织市属学会和各县(市)区的科技工作者代表34人参加了“中国科协学术年会”。2003年,协助银川市中语会成功承办全国中语会第三届“中华杯”全国中学语文教师素质教育课堂教学大赛。2004年,组织部分市属学会,参加华北、西北十省区市第十二届学术研讨会,中国核学会“三核”学术研讨会,第七届西部发展研讨会。与此同时,市属各学会、各县(市)区科协也积极开展了富有特色的学术交流和研讨活动。这些活动的开展,活跃了学术气氛,推动了学科发展。
组织学会工作者编印科技系列丛书,拓宽学会工作领域。五年来组织市属学会科技工作者编写《银川市农业科技知识系列丛书》1—6册、《银川市卫生健康知识系列丛书》1—3册、《高中数学课外辅导60篇》、《现代护理知识问答》、《优质高效节水农业实用技术》、《怎样装修健康住宅》和《环境保护宣传手册》、《市民必读》、《食疗与健康》、《前沿科学与卫生》、《农业、种植、养殖新技术》、《科技咨询知识与投资指南》等科技知识丛书12万多册,为开展科普工作提供了条件。
积极开展各种协作活动。组织市属涉农协会和各县(市)区涉农协会开展“村会协作”活动,有6个学会与21个行政村签订了协作协议,组织市属学会与农户签订 “户会协作”协议,为农民解决生产中的技术问题,推广先进实用的新品种、新技术,服务于生产第一线;与市经贸委等单位合作,于2004年8月邀请北京市科协的有关学会来银,与市属80多家企业一起相互切磋生产技术问题,开展“厂会协作”活动。
竭诚为广大科技工作者服务。利用“春节”等节日对裘志新等一批有突出贡献的科技工作者进行慰问;2004年推荐马玉林、黄振亚、张桂芳3位科技工作者参加中国科协开展的“西部开发发展贡献奖”评选;开展对市属各学会及科协人员工作和生活情况的调查研究,掌握银川市学术社团现状的第一手资料,及时听取科技人员对科协工作和银川市科技事业的意见建议。
加强对外交流 积极开拓新的工作思路
一是请进来,走出去。福州市、南京市、南昌市、茂名市、威海市、包头市、乌鲁木齐、昆明市科协先后来银川市科协进行考察,市科协组织机关干部及县(市)区科协主席分别赴北京市、济南市、南京市、深圳市、呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市学习考察,进行广泛的交流。
二是2004年8月成功承办第十二届全国省会城市计划单列市科协主席年会。市委、政府高度重视在银川市召开的这届年会,并就办好这次会议多次作了具体指示。来自19个城市科协的代表、部分科研院所专家学者及在京学术团体和企业的代表共110人参加了这次年会。中国科协科普部部长彭友东,中国煤炭科学研究总院煤化工分院教授、博士生导师吴春来,北京市科协学会部部长吴晓勘,银川市委、人大、政府、政协的主要领导等出席了年会。会议期间,市科协还组织参会的北京市部分学术团体的科技人员及企业界人士,与银川市招商工作部门和部分企业,就招商引资进行了直接、广泛的交流洽谈。
三是2005年8月成功举办“中心城市科协国际民间科技交流与合作专题研讨会”。来自6个城市的20名代表出席了会议,通过经验交流,为银川市科协新成立的国际交流与合作部进一步开展活动打下了基础。
四是按照市委、政府招商引资的要求,市科协在相关部门的协助下,经过努力和扎实工作,联系了韩国中小企业投资和贸易代表团于2005年5月来银考察,并达成了初步合作意向。
加强对外宣传工作 树立良好社会形象
认真编写科协工作信息,及时向市委信息处、自治区科协《大众科技网》等处报送;与区、市各新闻单位主动联系,宣传报道“青年科技明星”组织开展的各项社会活动,制作宣传科协工作的专题片在电视台播放,迅速、准确地反馈科协工作动态。五年来,市科协共编发《银川市科学技术协会工作信息》98期;与银川晚报社联合开辟的科普阵地栏目《科普苑》112期;制作168农业科技咨询专线电话专题宣传片电视节目4部、广播节目20期,播发电视新闻、图片新闻、文字消息等350多条;为《银川统计年鉴》及自治区文明办提供宣传科协工作相关文字及图片资料;通过多渠道宣传科协工作,积极营造尊重知识、尊重人才的社会氛围,提升科协的整体社会形象。
加强科协机关组织及效能建设
加强政治理论学习,提高机关干部政治理论素质。党组十分重视干部政治理论学习,坚持每周二、五学习。在2005年上半年开展的保持共产党员先进性教育活动中,根据市委和督导组要求精心组织、周密部署、统筹安排,使广大党员思想认识明显提高,工作作风明显转变,达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、推动各项工作的目的。
以改革求生存,拓宽科技咨询服务领域。近年来,针对市科技咨询服务中心业务开展不力,职工收入偏低,人心不稳的现状,2004年,通过派干部到发达城市咨询中心学习取经及多方联系,广开科技咨询与服务渠道,逐渐打开了咨询中心工作新局面。一是对全市部分公有、民营企业进行走访调查,了解企业在选项目和生产中存在的技术问题并组织相关专家给予指导;二是推广汇仁生物有机肥技术,在贺兰金山示范推广无籽西瓜30亩,在大新乡温棚内试种反季节蔬菜黄瓜、辣椒和无籽西瓜的嫁接育苗。
开展中国科协组织的多种形式抽样调查活动。先后开展了2001、2003、2005年“中国公众科学素养调查”工作;完成了“西部地区科技工作者状况调查”、“2005年全国科技工作者状况抽样调查”、“全国企业高技能人才队伍建设调研”、“全国女性从事科技工作现状调查”银川点的调查任务。
综上所述,“十五”期间的五年,是银川市科协事业发展最快,取得突出成就的五年。回顾总结五年来的发展历程,有如下经验和体会:一是积极主动争取市委、政府和各级党政组织的支持,坚持以经济建设为中心,紧紧围绕市委、政府的中心任务开展工作,是做好科协工作的基本保证。二是充分发挥科协组织人才荟萃、智力密集的优势,借助社会力量协同作战,是做好科协工作的基本前提;三是以“科普示范工程”为依托,以开展主题鲜明的活动为切入点,充分利用城市社区,农村示范基地的现有人、财、物和技术资源,实现资源共享,是科协工作得以顺利开展的有效途径。
承编单位:银川市科学技术协会
撰 稿 人:姚 立