葛士英
我人民解放军在解放兰州后，稍事休整，第十九兵团即奉命进军宁夏。我军遵照党中央、毛主席“对马鸿逵可在军事打击下尽量争取用政治方式加以解决”的方针，在不到一个月的时间即获得宁夏战役的胜利，解放了宁夏全境。
我军在争取八十一军起义后，又在金（积）、灵（武）之战歼敌一二八军，迫使宁马于1949年9月23日签订了《和平协议》，但签字当晚宁马军即自行溃散，使协议难以有效地履行。在我军进入银川市后，为了迅速安定社会秩序，保障人民生命财产的安全，恢复生产，建设政权，经中央军委、第一野战军领导机关批准立即成立银川市军事管制委员会。我当时任十九兵团民运工作团主任，负责银川军管会政务处工作。军管会成立后，由十九兵团杨得志司令员兼主任，马鸿宾、朱敏、曹又参为副主任。下设军事、政务、财经、文教、公安、联络等六个处，分管各项事宜。
军管会严格遵照党中央制定的城市政策和中国人民革命军事委员会及总部颁发的约法八章，安定社会秩序，保护各阶层人民的生命财产，坚决执行党的民族政策，维护民族团结，尊重少数民族的风俗习惯，深得回、蒙、汉各族人民的热烈拥护。军管会在宣传党的政策和民族统战工作上，开展了一系列有效的活动，军队的干部、战士既是战斗员又是宣传员，既要以自己的模范行动体现党的政策，又要利用当时可能的宣传工具，宣传党的政策。部队首长亲自做群众工作，尤其是亲自进行社会上层人士的统战工作，像达理扎雅、马腾霭、马全良、马廷秀、黄执中、雷启霖等社会有影响的人士迅速团结在我党、我军周围，在新的形势下，统一战线这个法宝对建立新的社会秩序发挥了重大作用。
第二件大事是恢复经济生活和社会福利活动。军管会规定除马鸿逵等首要战犯与官僚资本的财产，依法予以接收外，保护一切私人工商业的财产。因而在我军进入银川后，私人工商业迅速恢复生产，照常开工，照常营业。这个鱼米之乡的市场迅速活跃起来。军管会对教育、卫生、文化界的人士十分重视，动员宁夏中学的教职员工坚守岗位，按时开课，社会上的医疗卫生机构虽然基础甚差，只有一个小医院，但军管会积极动员他们开业，并吸收宁马军中的医务人员为社会服务，塞上江南唯一的秦腔剧团也锣鼓齐鸣了。同时，我军指战员严格遵守三大纪律、八项注意，公买公卖，博得了人民群众的好评。
第三件大事是对宁马军政机关的接管和整顿社会治安。为了有效地进行接管和建立良好的社会秩序，对于蒋马伪政府、党政机关，由军管会迅速派出人员，采取自上而下的办法，有组织地分别对敌伪各单位进行了接管。当时的情况是，除敌军事系统单位人员不全外，其余伪省、市政府机关和各企业人员几乎全在。他们面对全国即将解放的形势和在我党我军政策威力的感召下，大都能够服从军管会的命令，使接管工作进行得较为顺利。在接管过程中，对于敌伪文件档案、设备物资等一律悉数造具清册，予以登记，对伪政府机关人员均做了较为妥善的安置处理。
军管会对于敌特人员，一方面发动群众，开展社会侦察；另外还颁发布告，责令特务人员自行报到登记。由于认真贯彻了“首恶者必办，胁从者不问，立功者受奖”的政策，在1个多月里，自动报到登记的有5个系统蒋马特务，共26个单位，147人，交出电台14部，密码21种，手枪145支，步枪72支，迅速安定了银川市的社会秩序。
对于蒋马军事系统单位的接管工作，因贺兰军、十一军、保安部队等宁马部队，在我军进入银川城之前，已自行溃散，许多物资、武器、弹药，被分散隐藏和盗卖，给军管会的接收工作造成了不少困难。针对这种情况，军管会除对现有物资、枪炮弹药等进行接管外，并颁发布告，让蒋马散兵游勇，限期自动投诚，交出武器弹药及军用物品等，然后根据自愿，分别收容或遣送回原籍。对于违抗规定和暗藏武器、图谋不轨者，根据情节予以逮捕查究。军管会在银川设了3个流散军人登记处。每日来登记的有四五百人，门前拥挤不堪。10天里即登记4087人，其中将官3人，校官298人，尉官1190人，士兵2596人。和平解决贺兰军、十一军官兵2916人，其中将官38人，校官565人，尉官1511人，士兵802人。另外，军工、军马场、汽车部队有1700人，绝大多数留用。以上这三个方面的官兵总共为8703人，共留用1880人。凡遣散官兵，我们都发给了足够的路费和证件，让他们回原籍与家人团聚，服从人民政府法令，安心农业生产，为新中国建设作出贡献。
对敌人的武器、弹药、物资的接管工作，除大量金银、大烟早被马鸿逵盗窃运走外，其余物资、武器弹药，因敌迅速崩溃，未及运走或藏匿，接受数目甚为可观。有档案可查的，计收缴各种炮283门，轻重机枪1573挺，步枪18582支，手枪154支，各种汽车359辆，黄金442两，白银2383两，银元91485元。其他还有粮食、军用服装、羊毛等物资。
第四件大事是进行了人民政权建设。军管会在入城接管中做了大量的工作，社会秩序迅速得到安定，社会治安迅速好转，各项接管工作进行得有条不紊，敌伪人员得到较为妥善的安置。在此期间，军队还抽调了一批干部和地方入城干部一起，迅速摧毁宁马的伪保甲系统，组建起一部分基层人民政权，向新区人民群众宣传党的政策，组织群众恢复和发展生产，安排群众的生活。对县以上的政权建设进行了积极的准备。当时的惠农、贺兰、宁朔、中宁等县主要以部队为主配备了干部，一批军队干部从此转业地方工作，同广大地方干部和当地回汉人民一起，为建设新宁夏开始了新的征程。
——录自《银川党史通讯》第四期，银川市委党史资料征集小组办公室编，1985年6月