（1949年）
西北野战军向西挺进追歼胡马匪，我北线部队即将配合行动，收复三边，相机配合解放宁夏。根据西局指示，接管宁夏是三边党的任务，因之，准备接管工作是我们当前重心之一。
宁夏是拥有60多万人口，辖13县市的一个行省，有黄河天然水利，有煤铁，温［蕴］藏富［资］源颇丰，但由于马匪残暴的封建统治，建树不多，只有小型轻工业（如面粉厂、电灯公司、火柴厂及毛织厂等），但将来有发展前途。宁夏包括有蒙回等少数民族，是过去民族斗争激烈的地区之一，是我们应当了解的。
可是过去我们宁夏工作基础薄弱，对宁夏情况了解不够，加之形势迅速发展，干部不足又多是老区调去，工作经〈验〉虽丰富，而新区知识与经验则不足，故在宁夏解放之前，在组织上、政治上、思想上应有充分准备，充分研究进行干部思想、城市政策教育与纪律教育，将来才能有组织、有次［秩］序的［地］进行接管，迅速安定社会秩〈序〉。
宁夏的解放不仅只接管城市，而同时有广大的县区，也要接管。接受［收］之初，在较大之城市需要组织军事管制委〈员〉会，实行军事管制。在一般县份［分］可按行政组织进行工作。但我们的接管重点仍应放在城市，现将接管工作的原则与步骤初步规定如下：
一、宁夏解放之后，我们第一步的工作是按系统接管，安定社会秩序。在较大城市中由军管会实行军事管制，严防特务坏人破坏及散兵流氓的抢掠。
我方之工作人员、部队须服从统一领导与指挥，不得擅自行动，严格执行三大纪律八项注意，严禁破坏及擅自搬运物资用具等不法行为。实行公平交易，不得压迫买卖，不得抢购物资，扰乱市场。接管没收物资，检查坏人由军管会指定专门机关进行，不得乱捕、乱捉、乱没收。在接受［收］工作中具体问题，提出以下原则的规定：
1.对敌军不问其过去如何，起义者改造，缴械者优待，立功者奖，持枪抵抗者坚决消灭，破坏者惩办，对一般敌军眷属，予以保护，对脱离生产的自卫队（如韦州、下马关、预旺等）限令缴枪投降，听候改编。对不脱离生产的国民兵，解散回家，安心生产。
2.逐级接管敌之各级政权机构，废除伪政权，建立人民政权，对旧政权中的人员，集中训练，审查处理，分别录用，各县之保甲人员，应按中央规定处理办法（见党讯22期）分别处理。对乡村政权可暂指定好人工作，不必急于进行选举。
3.宣布解散敌党、团及一切反动组织，对于特务必须限期登记，并令其缴出一切特务证件、文件、电台、武器及其领导下的全部名单。首要的特务分子，必须予以管训，待后分别处理；对一般团员，可不必登记，对持枪抵抗与真正破坏分子，须予逮捕，这些工作统一由保安机关执行，严紧［禁］滥捕。反特工作应该是发动群众与专门机关侦查结合进行，以防发生偏向。
4.宁夏有中学10来处，对学校争取迅速复课，取缔反动课程（如公民、党义等）、课文，教职员照旧留用，暗藏特务分子应予清洗。学校工作恢复正常状态之后，再进行学校制度的改革与教职员的改造。宁夏解放之后，应大量争取知识分子，因之集中办好干校，扩大干校，争取旧有知识分子、职员、小学教员，予以改造使用。
5.保护一切公私企业及财产，严禁破坏，对马匪经营的大小工厂、商店，必须按系统予以接管。接管后，在原有基础上尽量争取迅速恢复生产，对私营工商业，不许侵犯，一般敌方人员私自经营之工商业，及其财产予以保护，但不许其转移敌区。如其管理人员逃亾者，由政府指定人代管，尽量维持照旧营业，进行生产，其中如有重要战犯或官僚资本所经营者，经调查属实，呈请上级批准后，再予没收，不得擅自没收。
6.废除敌币及宁夏省银行所发行之辅币，禁止银元流通，推行人民币，并向群众宣传，稳固金融，稳定市场。
7.税收应废除，较明显的苛杂，一般的暂照常征收，待查清后，再逐渐废除其确属苛杂部分。
8.水利问题是有关宁夏人民切身利益的问题，对水利局应暂予维持现状，原封不动，进行工作，我们可派军事代表监督，对敲榨［诈］过甚的上层分子，可予清□（原文不清），待我了解之后，在发动群众的基础〈上〉，再行改造。但对水利机构中的技术人员应予争取改造。
9.对民枪的处理：宁夏民间枪支不少，特别回民的土客中尤多，这必须有步骤的说服，限令登记，交给政府收存。
二、接管工作完毕之后，社会秩序比较安定，开始第二步工作，即发动群众。这时发动群众的重要内容：清查敌伪人员，反特反恶霸，减租减息，支援前线。在发动群众的基础上,建党、建立群众组织。同时在群众运动基础上改造与巩固政权。
1.建党：宁夏过去曾发展了300多党员，但战争以来关系大部终［中］断，作用不大。宁夏解放后这些党员可能找来，但这数量也是极少的，对旧有党员,审查使用。我们重点是应该发展新党员，在群众运动基础上放手大量发展。
发展党的对象是工人、学生与贫苦农民，在发展中要放手，凡有3个以上党员的地方即可建立支部。
2.建立群众组织:在城市里，首先应当依靠工人。组织工人，加强工会工作。其次是加强学校的青年学生工作。在广大的乡村里，减租减息运动中建立农会，组织农民群众，在广泛的开展群众运动基础上，召开群众代表大会，产生群众团体的领导机关。
——录自宁夏回族自治区档案馆宁工委全宗7号卷